QUITO – Óscar Arias, ex presidente de Costa Rica y premio Nobel de la Paz en 1987 por sus gestiones para la pacificación de Centroamérica, considera que América Latina está sufriendo un retroceso en materia democrática, debido a que algunos gobiernos están concentrando poder.
Advierte que cuando desaparece la separación de poderes retrocede la democracia y considera que la nueva ley de Comunicación de Ecuador es un retroceso porque busca evitar la crítica.
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¿Las libertades son la base de la democracia?
La esencia de la democracia es la distribución del poder político, que es la separación de los poderes del Estado, y la distribución del poder económico.
Las democracias contemporáneas de los últimos años han fallado.
En América Latina ha habido un retroceso en el campo de la concentración de poder, porque algunos gobiernos han ido concentrando el poder, desdibujando esa separación de poderes del Estado, han cercenado libertades importantes, entre ellas la libertad de prensa.
¿Cómo se han limitado las libertades?
Me parece que el caso de (Edward) Snowden es un buen ejemplo de la sutileza que hay entre el uso y el abuso del poder. Está bien que haya espionaje, siempre ha habido, sobre todo en tiempos de la Guerra Fría.
Pero no está bien abusar de ese espionaje, utilizándolo para conseguir información de sus mejores aliados, de sus mejores amigos…
En el caso de Snowden lo que está en juego es la balanza entre la seguridad y el respeto a las libertades individuales.
¿Con qué objetivo?
Cortar las libertades individuales es un fenómeno que se da siempre. Lo primero que hace alguien cuando quiere tomarse el poder es evitar la crítica, restringir la libertad de prensa, por ejemplo, y eso, ciertamente, pienso que es lo que ha pasado en Ecuador con la nueva Ley de Comunicación, que ha sido aprobada. Eso es un retroceso para Ecuador.
El gobierno asegura que la ley busca garantizar la libre expresión de las personas
En una sociedad debe haber una pluralidad en los medios de comunicación y las democracias más avanzadas lo tienen. No todos los medios deben pensar igual, porque si no existe ese pluralismo está muy lejos el sistema político de ser democrático.
¿Anular a la prensa tiene como objetivo que el gobierno concentre poder?
En varios países del mundo incluso se han modificado las constituciones para poder concentrar el poder. Yo decía (en la conferencia del lunes pasado en la Universidad de las Américas) que la democracia fue inventada por los griegos, fue perfeccionada por los norteamericanos y ha sido sofisticada al máximo por los nórdicos. Y no hay tal de que se pueda adaptar el sistema democrático a las diferentes regiones, de manera que se siga llamando democracia a algo que no es democracia.
¿A qué se refiere?
La democracia y la libertad no son parte de la idiosincrasia, no depende del lugar en donde se las evoque. En España, Argentina, India, Indonesia, democracia quiere decir un núcleo básico de instituciones, derechos y deberes que permitan la expansión de las libertades fundamentales de los individuos en una colectividad.
¿Cree usted que el sufragio universal es sinónimo de que un país vive en democracia?
No. El voto es un instrumento importante pero no el único en democracia. Cuando se ha acabado con la división de poderes eso va al traste con la democracia.
¿Qué es lo más peligroso de no haber división de poderes?
Cuando el poder Judicial no es independiente, y tiene que serlo porque es la esencia de un sistema democrático. The rule of law, que llaman los ingleses al Estado de Derecho, dar confianza a las personas, tanto nacionales como extranjeras, de que van a ser tratados con imparcialidad ante el Estado. En algunos países los magistrados son designados por el Poder Legislativo, en otros no.
En los últimos años, en Ecuador se ha dado la idea de que ganar elecciones le da al mandatario o a cualquier autoridad elegida la potestad de ejercer el poder más allá de los contrapesos
Ganar las elecciones no les da un papel en blanco. Immanuel Kant decía que en el campo de la moral, si no se avanza se retrocede, en la democracia es igual.
El perfeccionamiento de las instituciones democráticas es un proceso lento que lo hemos vivido. Recordemos que muchos de nuestros países vienen de dictaduras, muy sangrientas, que causaron mucho dolor y daño a las familias latinoamericanas. Mejorar las instituciones democráticas es un proceso que implica que se debe avanzar cada día más y lo que hemos visto en muchos países es un retroceso.
¿Cómo los gobiernos pueden retomar la democracia cuando están envueltos en sus propias políticas?
Eso depende del pueblo en las urnas, ellos deben escoger en las urnas a sus gobernantes, pero esas elecciones tienen que ser justas, transparentes. Hoy en día el fraude no está el día de las elecciones, se puede dar durante todo el proceso electoral, dependiendo de cómo se utilice el poder.
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